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功绩能与秦始皇并列的汉武帝，晚年为何要写下罪已诏？

所谓汉武帝罪己诏，主要是指征和年间关于西域方面的一道诏书，后来往往称呼轮台诏，所谓罪己诏根本谈不上，汉武帝并没有什么关于忏悔方面的内容，完全是一道关于军事和行政安排的诏书，只不过内容表示停止了当时在轮台的准备行动，表示休养生息，然后进一步安排谋划将来再做准备。

所谓罪己诏是资治通鉴司马光等人否定汉武帝一系列塞外行动，主观方面的想当然，这在过去史学界早有指出。

汉武帝的过失在于中年到晚年长期的军事行动，耗费巨大，当时国内条件虽然富足，但长此以往，百姓不堪承受，这是一方面。

但汉武帝另一方面，他没有局限在内地重要，他的雄心壮志是把西域天山南北都视为自己百姓，所以打击匈奴大宛是保障西域各部安危的必要举措，否则单凭态度摇摆的乌孙、龟兹等所谓大邦根本不能保障西北。

汉军在西北塞外的轮台是天山以南，后来西域都护的所在。对于后来人们经常说的西域，汉代主要是指天山以南，天山以北的乌孙、车师不属于西域，而且乌孙已经与汉朝和亲。所以汉军驻扎是在天山以南，轮台就是重要的军屯地。

而位于南北要冲的楼兰，在汉武帝时是亲匈奴的一派，一个非常重要的事实就是，汉武帝死后不久，昭帝时期，主政的霍光派出使团傅介子刺杀了楼兰王，西域基本获得安定，这就是霍光执行汉武帝晚年策略，尽量以小的行动确保西域安危的宗旨。

更重要的一节是了解汉武帝对匈奴的态度转变，这就是苏武和常惠前往匈奴表示安抚结好，但结果两人被扣押十几年，匈奴虽然已经伤了不少元气，但并没有停止对汉朝报复的意思。

所以汉武帝当时才打算休整，然后示意将来朝臣从长计议，这就是轮台诏 的背景，并不是什么罪己诏，认为汉武帝表示悔过云云都是想当然。

朝廷此时权力真空，继任接班人空白，党派全被清洗。对外政策失败。

连年征战，文景积蓄用尽，财政危机，用桑弘羊实行盐铁垄断专卖，出卖爵位，允许以钱赎罪。有效抢救经济。但导致吏治***。官府与地方豪强（为了权位）横征暴敛。加上军事上的一系列战争，师老兵疲、民丁凋敝。

大乱将起！

征和四年（前29年）桑弘羊等人上书于西域轮台驻兵防备匈奴、控制西域。

武帝拒绝了。这篇著名的轮台诏出台了。

改国策，黄老无为，休养生息，提下接连50年的大动作扯着的蛋，培养霍光、金日磾、田千秋、上官桀等亲信为首的接班集团，以此过渡，***好休养生息后的守成国策。巩固即将出现大乱的统治，悬崖勒马。

汉武帝从未下过“罪己诏”！

人们所说常的“汉武帝是中国历史上第一个使用‘罪已诏’进行自我批评的皇帝”，其实说的是汉武帝在征和四年（公元前89年）所下的《轮台诏》，而通读《轮台诏》全文，丝毫没有能表现汉武帝有丝毫“罪己”之心的悔过。

《轮台诏》也并不是一篇向天下发出的告示，诏书在秦汉时期的发布对象是文武百官，而不是全体百姓，真正发给全天下百姓的文书，所用的体材应是“制”或“制书”。

《轮台诏》的实质

《轮台诏》不过是汉武帝对桑弘羊等人提出的在轮台、渠犁等西域地区实行大规模屯垦一事，所做出的否定答复。

桑弘羊等人提出在西域大规模屯田的建议，其目的是为了通过大规模驻兵，来保障汉帝国对西域地区进行有效的管理与统治。

而汉武帝之所以否定桑弘羊等人的建议，其原因在《轮台诏》中已经明确进行表示：

（一）征和三年（公元前90年）李广利攻打匈奴失败, 造成了重大伤亡，在西域的汉帝国军队人数有限，如果再用军队进行垦田建设，就难以有足够的军队数量来保障对西域和匈奴的武力震慑。

（二）轮台太远，后勤供给问题尚且难以得到有效解决，何况远在轮台进行大规模军事屯垦。当时汉帝国的财政能力，连驻兵屯垦田能够产粮前的后勤运输，也难以承担。

如果硬要说《轮台诏》的核心是汉武帝对战争的悔过，则过于以偏概全，流寓主观臆断。

为何《轮台诏》会被误解

（一）诏令中有“乃者贰师（贰师将军李广利），军士死略离散，悲痛常在朕心“、”今请远田轮台，欲起亭隧，是扰劳天下，非所以优民也”等感伤词句，所以很多人认为，这是汉武帝对过去战争的后悔和对民众的关心。

其实这是汉武帝在否定屯田之后，给出的一个相对可行的办法来统治西域：不再增加西域民赋；加强对边地守军管理，以能使西域融入帝国；通过适度的农业生产和繁育马匹，来补充边境物资不足的问题。

而且两千多年来古代帝王的诏书中，又有几篇少了对“民生疾苦”这一类问题表示的“朕心悲痛”呢？

（二）《轮台诏》之后，汉武帝就再也没有对外发动过战争。

这件事的确是事实，但是更要知道另一个事实，那就是汉武帝在下《轮台诏》时已经身体抱病，且其在下诏后的第二年就病逝了。也就是说这个《轮台诏》后，武帝朝再无战事的水分有些大。而之后汉昭帝朝汉匈战争的减少，也是由于多年战争使匈奴的战斗持续能力大为削弱，再加上匈奴贵族内部发生矛盾而分裂，无力再和汉朝抗衡，才促使战争的减少。而且汉昭帝继位后，汉朝对外的战争规模其实并未收缩，而是兵出乌桓，从东北方向震慑并击垮匈奴。

（三）《轮台诏》之后，国家重心转为对内发展经济。

《轮台诏》后，汉朝的确开始转为对内发展农业生产。但这是武帝根据国内外形势作出的政策调整，而不是悔征伐的结果。武帝后期, 各地起义已经接连不断，强大的社会现实迫使武帝作出的选择，其不得不在一定程度上轻徭薄赋，与民休息。汉武帝又不是对自己的江山有仇，犯不着为了往外打，而被手下的百姓和将士推翻。

没有任何道理说汉武帝曾下过“罪己诏”，他对于自身征伐事业从未表示过后悔。可能他所后悔的唯有没有多任用名将，打下更大更广的江山吧。因此，把《轮台诏》称为“罪己诏”是既不符合事实、也不符合逻辑的。