国外公共服务市场化,国外公共服务市场化的实践与启示

市场化评价标准指哪些内容？

（1）绩效考核指标应遵循同质性原则、关键特征原则、独立性原则。 　　

（2）考核指标是具体的且可以衡量和测度的。 　　

（3）考核指标是考核者与被考核者共同商量、沟通的结果。 　　

（4）考核指标是基本工作而非工作者。　

（5）考核指标不是一成不变的。它根据企业内外的情况而变动，经常是“缺什么，考什么”，“要什么，考什么”。

（6）考核指标是大家所熟知的，必须要让绝大多数人理解。制定绩效考核指标遵循的原则 。

市场化评价标准通常包括以下几个方面：
1. 价格机制：市场化的核心是价格机制，即供求关系决定商品价格。评价标准通常包括价格是否反映市场供求关系、价格波动是否符合市场规律等。
2. 竞争环境：市场化要求存在竞争环境，即多个市场主体在公平、公正的条件下参与市场竞争。评价标准通常包括市场竞争是否充分、市场主体是否平等、市场准入和退出机制是否灵活等。
3. 产权保护：市场化要求对产权进行明确界定和保护，以激发市场主体的积极性和创造力。评价标准通常包括产权是否明晰、产权保护是否严格、是否存在侵犯知识产权的行为等。
4. 法律法规：市场化要求有健全的法律法规体系来规范市场行为，保障市场秩序。评价标准通常包括法律法规是否完善、执法是否严格、司法是否公正等。
5. 市场监管：市场化要求有有效的市场监管体系来维护市场秩序，保障公平竞争。评价标准通常包括监管机构是否独立、监管措施是否合理、监管效果是否显著等。
6. 公共服务：市场化要求***提供必要的公共服务，以促进市场发展和保障民生福祉。评价标准通常包括公共服务是否全面、质量是否高、价格是否合理等。
7. 创新氛围：市场化要求有浓厚的创新氛围，鼓励市场主体进行创新活动。评价标准通常包括创新环境是否活跃、创新政策是否完善、创新成果是否丰富等。
这些方面的评价标准共同构成了市场化评价体系的框架，可以对市场化程度进行全面、客观的评价。

公共事务管理领域经历了哪三次重大的研究？

西方管理理论在发展的四个阶段中，发生了三次重大的理论变革：

1．西方管理理论的第一次重大变革：也即第一次管理革命，就是泰罗科学管理理论即“泰罗制” 的产生，它标志着管理科学的正式产生，也标志着资本主义国家由经验管理转向了科学管理。

2．西方管理理论的第二次重大变革：也即第二次管理革命，就是行为科学理论的产生，在人的***设方面发生了重大变化。

行为科学的产生标志着管理科学把“经济人”转向“社会人”研究，从而建立了一套全新的人本管理理论，满足了劳动者的精神需求，缓和了社会矛盾，推动了社会的进步和发展，丰富了管理思想。

3．西方管理理论的第三次重大变革：也即第三次管理革命，就是第二次世界大战以后现代管理理论的产生。 现代管理理论的产生标志着管理科学已经成为一门完整的、成熟的科学。

公共事务管理领域经历了三次重大的研究转型，它们分别是：
传统公共行政阶段：20世纪初，以威尔逊和古德诺为代表的学者主张政治与行政分离，强调行政的独立性和自主性。这一阶段的行政学研究关注行政原则、行政组织、行政制度和技术方法等，旨在提高***行政效率。
公共政策阶段：20世纪50年代以后，随着***职能的扩大和公共事务的增多，公共政策研究逐渐成为主流。这一阶段的研究关注政策制定、执行、评估和终结等过程，强调政策过程的科学性和技术性。
新公共管理阶段：20世纪90年代以来，新公共管理理念逐渐兴起。这一阶段的研究关注公共服务供给、市场竞争、用户导向和绩效评估等，强调公共部门管理和私营部门管理的共通之处，推动公共服务的市场化和社会化。
这三次重大的研究转型在一定程度上反映了公共事务管理领域的发展和演变，也为我们提供了理解和研究公共事务管理的新视角和方法。

什么是城市公共设施市场化？

随着我国经济社会的快速发展以及城市化的加快推进,城市公共设施传统的***管理模式己不能满足社会现实需要,***财政资金紧缺、运营效率低下、决策机制不合理等问题日益突出。

城市公共设施市场化改革成为改善供给、提高效率的重要途径,也成为推动城市建设、保持城市可持续发展的战略选择。